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關于做好2019年代理記賬行業管理工作的通知 財辦匯[2019]2號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局：
為貫徹落實黨中央、國務院關于“轉變政府職🔯能、深化簡政⛦放權、創新監管方式、建設人民滿意的服務型政府”的工作部署，積極推進推進會計行政審批領域“放管服”改革，做好2019年代理記賬行業2019年管理工作，現就有關事項通知如下：
一、組織2019年代理記賬機構年度備案工作
各省級財政部門要嚴格執行《代理記賬管理辦法》第十七條（財政部令第80號🦩），“代理記賬機構應當向審批機關報送代理記賬基本情況說明。記賬機構和專職員工變動情況”，每年4月30日前。規定組織地方財政部門代理記賬資質管ꦆ理機構（以下簡稱審批機關）做好2019年代理記賬機構網上年度備案審查工作。
2018年12🐈月31日前取得代理記賬資格的記賬機構，應于2019年4月30日前通過《全國代理記賬代理管理系統》向其審批機關備案。代理記賬機構設立分支機構的，由分支機構備案所在地審批機關備案。代理記賬機構在2018年12月31日前將辦公地點遷出原審批機關管轄的，應當向搬遷地審批機關備案。
代理記賬機構報送的備案材🎃料不符合要求的，審批機關應當退回，并一次性告知需要補正的全部內容；拒不整改的，列入重點關注名單，并向社會公布，提醒其履行相關義꧟務；對持續不符合記賬資格的，由審批機關責令其在60日內改正，逾期仍不符合規定條件的，撤銷其代理記賬資格。 .
二、持續優化審批服務與日常監督
各省財政部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會🎐精神，注重精簡行政。按照放管結合、優化服務的改革要求，穩步推進代理記賬行政審批制度改革。在現有網上辦理的基礎上，進一步提高網上代理記賬業務資格申♎請和備案的滲透率，凡能網上辦理的，一律網上辦理。并根據我部統一工作部署，做好電子證照改革試點工作。
要創新代理記賬機構事中事后監管理念和方法，加快建立以信息采集共享、信息公開為手段、信息監管為核心的行業監管新模式。要認真落實“誰批準、誰監督、誰主管、誰監督”和“兩隨機、一公開”的原則，強化對本地區代理記賬機構的監督責任，加強對本地區代理記賬機構的檢查。代理記賬機構，完ꦡ善跨境會計代理機構。區域、跨層級、跨部門協同監管機制，進一步推進聯合執法，建立統一的“黑名單”制度，有效維護代理記賬服務市場秩序。
三、加強對代理記賬行業協會的監管
各省級財政部門要嚴格按照《代理記賬行業協會管理辦法》，切實加強對轄區內依法成立的代理記賬行業協會的監管。做好業務指導和日常監督，建立健全工作聯系機制，規范行業協會行為，充分發揮行業協會廉潔自律、服務會員的作用。要加強代理記賬行業協會的報告工作，通過全國代理記賬代理管理制度，及♕時掌握代理記賬行業協會的基本情況，并依法依規進行公示，做到以促進代理記賬業健康有序發展。
2018年12月31日前依法成立的代理記賬行業協會，應于2019年4月成立30天前，通過🍒《全國代理會計機🎃構管理制度》向其行業管理部門備案。
四、加強對全區代理記賬管理工作的總結分析
省級財政部門要開展2018年代理記賬管理工作，代理記賬機構和代理記賬行業協會備案，根據情況形成本區域記賬行業分析報告，前瞻性研究和數據加♏強行業發展分析。報告至少應包括本地區簿記機構和簿記行業協會的基本情況和主要特點，本地區簿記行業存在的主要問題和相關工作建議，以及政府職能轉變、深化簡化認證和授權，創新。監管辦法、優化政務服務的主要工作等，應于2019年8月31日前報財政部會計司。
聯系人：財政部會計司辦公廳楊碩
13826528954
郵箱：陽朔
財政部辦公廳 2019 年 1 月 11 日
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