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代理記賬的實施辦法

好順佳集團
2023-08-24 09:21:27
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內容摘要：（2019年2月16日財政部令第80號根據2019年3月14日《財政部關于修改等2項部門規章的決定》修改）第一條為加強代理記賬資格管理，規范本辦法，根據《中華人民共和國會計法》等法律、...

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（2019年2月16日財政部令第80號根據2019年3月14日《財政部關于修改等2項部門規章的ꦡ決定》🔥修改）

第一條為加強代理記賬資格管理，規范本辦法，根據《中華人民共和國會計法》等法律、行政法꧟規，制定本辦法。

第二條代理記賬資格的申請、取得和管理，以及從事代理記賬業務的代理記賬機構，適用本辦法。

本辦法所稱代理記賬機構，是指依法取得代理記賬資格，從事代理記賬業務的機構。

本辦法所稱代理記賬，是指代理記賬接受委托辦理會計業務。

第三條會計師事務🍷所以外的機構從事代理記賬業務，應當經縣級以上地方人民政府財政部門批準（以下簡稱批🦩準機關），取得代理記賬許可證，形式為財政部統一規定的證書。具體審批權限由省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府財政部門確定。

會計師事務所及其分支機構可以依法從事代理記賬業務。

第四條申請代理記賬資格的機構，應當同時具備下列條件：

（一）是依法設立的企業；

（二）全職員工不少于3人； \n

（三）代理記賬業務負責人具有會計師以上專業技術資格，或從事會計工作不少于三年，并為專職從業人員；

（四）具有完善的代理記賬業務內部規范。

代理記賬機構的ও從業人員應當具備會計的基本知識和專業技能，能夠獨立處理基本的會計業務，并接受代理記賬機構的🅘獨立評價和認可。

本條第一款所稱專職從業人員，是指僅在一家代理記賬機構從事代理記賬業務的人員。

第五條申請代理記賬資格的機構，應當向所在地的審批機關提出申請。🔯請附上以下材料，并對所提交材料的真實性負責：

（一）統一社會信用代碼；

（二）代理記賬業務負責人具有會計師以上專業技術資格或從事不少于三年會計工作的書面承諾；

（三）全職從業人員在本機構工作的書面承諾；

（四）代理記賬的內部規定。

第六條審批機關取得代理記賬資格，應當辦理下列手續：

（一）申請人提交的申請材料不齊全或者不符合規定形式的，應ﷺ當在5日內通知申請人一次被接受;申請人提交的申請材料齊全、符合規定格式的，或者申請人按要求提交全部補正的申請材料的，應當受理申請人的申請。

▨ （二）申請人受理申請后，應當按照規定對申請材料進行審查，并自受理申請之日起10日內作出批準或者不批準的決定。 10日內不能作出決定的，經審批機關負責人批準，可以延長10日，并告知申請人延長的理由。

（三）🎃作出批準決定的，應當自決定之日起10日內向申請人頒發代理記賬許可證，并予以公告。審批機關進行全覆蓋例行檢查，發現實際情況與承諾內容不符的，撤銷審批，依法予以處罰。

（四）作出不予批準決定的，應當自作出決定之日起10日內書面通知申請人。書面通知應當說明不予批準的理由，并告知申請人有權依法申請行政復議ౠ或者提起行政訴訟。

第七條申請人應當自取得代理記賬許可證之日起20日內通過企業信用信息公示系統向社會公示。

第八條代理記賬機構名稱、代理記賬業務負責人發生變更、設立或者撤銷分支機構、辦公地點遷🍰出原審批機關管轄的，變更登記應當自變更決定或者變更之日起30日內依法向審批機關辦理，并自變更完成之日起20日內通過企業信用信息公示系統向社會公布。變更登記。

代理記賬機構變更名稱的，應當向審批機關領取新的代理記賬許可證，同時交回原代理記賬許可證。

代🐎理記賬機構搬遷辦公地點超出原審批機關管轄范圍的，搬遷地審批機關應當及時將代理記賬機構的有關信息和資料轉送搬遷地審批機關。

第九條代理記賬機構設立分支機構的，分支機構應當及時到所在地審批機關辦理備案登記手續。

分支機構名稱和代理記賬業務負責人發生變更的，分支機構應當按規定向所在地審批機關辦理變更登記。

代理記賬機構對其設立的分支機構ꦐ，從人員、財務、業務、💝技術標準、信息管理等方面進行實質性統一管理，對分支機構的經營活動、執業質量和債務責任承擔法律責任。

第十條未設立會計機構或者配備會計人員的單位，應當委托代理記賬機構辦理會計業務。

第十一條代理記賬機構可以接受委托辦理下列業務：

（一）根據委托人提供的原始憑證及其他相關材料，按照國家統一會計制度🦄的規定進行核算，包括審核原始憑證💜、填寫會計憑證、登記賬簿、編制財務會計報告等；

（二）對外提供財務會計報告；

（三）向稅務機關提供稅務信息；

（四）客戶委托的其他會計業務。

第十二條委托人委托代理記賬機構代理記賬，應♍當在相互協商的基礎上簽訂書面委托合同。委托合同除法律規定的基本條款外，還應當載明下列內容：

（一）雙方應對會計信息的真實性和完整性承擔責任。

（二）會計資料轉移程序和簽字程序；

（三）編制和提供財務會計報告的要求；

（四）會計檔案保管要求及相應職責；

（五）委托合同終止時應當辦理的會計業務交接。

第十三條委托人應當履行下列義務：

（一）本單位的經濟業務，應當填寫或者取得符合國家統一會計制度規定的原始憑證；

（二）指定專人負責日常貨幣收支和保管；

（三）及時向代理記賬機構提供真實、完整的原始憑證等相關材料；

（四）代理記賬機構退回的，按照國家統一會計制度規定需要更正、補充的原始憑證，應當及時🔯更正、補充。

第十四條代理記賬機構及其從業人員應當履行下列義務：

（一）遵守有關法律、法規和國家統一會計制度的規定，按照委托合同辦理代理記賬業務；

（二）對執行業務過程中知悉的商業秘密的保密；

（三）客戶要求的會計處理不當，提供虛假會計💃資料，以及其他違反法律、法規💛和國家統一會計制度的，不予受理；

（4）說明客戶提出的相關會計處理問題。

第十五🐎條代理記賬機構為客戶編制的財務會計報告，應當按照有關法律、法規和國家統一會計制度ඣ的規定，由代理記賬機構負責人和委托人簽字蓋章。法規由外部提供。

第十六條代理記賬機構應當在每年4月30日前向審批機關報送下列材料：

（一）代理記賬機構基本信息表（附表）；

(2) 全職員工的變動。

代理記賬機構設立分支機構，分支機構應于每年4月30日前將上述材料報送所在地審批機關。

第十七條縣級以上人民政府財政部門應當對代理記賬機構及其從事♏代理記賬業務進行監督，抽查檢查對象，隨機抽查執法檢查人員，并按照規定進行抽查和調查結果。法律。及時向社會公開。

企業委托代理記賬，因違反財ꦉ稅♏法律法規受到處罰的，縣級以上人民政府財政部門應當將其委托的代理記賬機構列為重點檢查對象。

縣級以上人民政府財政部門對其他部門移交的代理記賬違法行為線索應當及時查處。

第十八條公民、法人或෴者其他組織發現代理記賬違反本辦法規定的，可以依法向縣級以上人民政府財政部門舉報，由縣級以上人民政府財政部門舉報。縣級以上人民政府應當依法處理。

第十九條代理記賬機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得代理記賬資格的，由審批機關撤銷其資格，對代理記賬機構及其負責人給予警告，并記入會計師。對在該領域有違法失信記錄的，將按照有關規定實施聯合懲戒，并🥀向社會公告。

第二十條代理記賬機構在經營期間不符合本辦法規定條件的，由審批機關責令自查明之日起60日內改正；機構撤銷其代理記賬資格ܫ꧋。

第二十一條代理記賬機構有下列情形之一的，審批機關應當辦理注銷手續，吊銷代理記賬許可證，并予🤡以公告：

（一）代理記賬代理依法終止

（二）代理記賬資格被依法撤銷或者撤銷的；

（三）法律、法規規定應當取消的其他情形。

第二十二條代理記賬機構違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十四條、💖第十六條規定的，由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正，拒不改正的，將代理記賬機構及其負責人列入重點關注名單，并向社會公告，提醒其履行職責。相關義務；情節嚴重的，由縣級以上人民政府財政部門按照有關🌸規定執行。法律、法規實施行政處罰并向社會公布。

第二十三條代理記賬機構及其負責人、代理記賬業務負責人及其從業人員出具虛假申請材料或者備案材料的，由縣級以上人民政府財🔴政部門給予警告。違反規定，記入會計領域違法失信記錄的，按照有關規定實施聯合懲戒，并予以公告。

第二十四條代理記賬機構的工作人員在辦理業🌌務時，違反會計法💦律、法規和國家統一會計制度的規定，造成委托人會計核算混亂，損害國家和委托人利益的，由縣財政部門負責本級以上人民政府依照《中華人民共和國會計法》等有關法律、法規的規定辦理。

代理記賬機構有前款行為的，由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正，給予警告；構成犯罪的，依法追究刑事責任。有違法所得的，可以處違法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三倍的；沒有違法所෴得的，可以處一萬元以下的罰款。

第二十五條🤡 委托人向代理記賬機構隱瞞真實情況或者與代理記賬機構提供虛假🌌會計資料的，應當承擔相應的法律責任。

第二十六條未經𒀰批準從事代理記賬的單位和個人，🌞由縣級以上人民政府財政部門依照《中華人民共和國行政許可法》及有關規定查處。 .

第二🐓十七條縣級以上人民政府財政部門及其工作人員在代理記賬資格管理過程中濫用職權、玩𒁃忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分。法律；涉嫌犯罪的，應當移送司法系統機關處理。

第二十八條代理記賬機構依法設立的行業組織應當維護會員的合法權益，建立會員誠信檔案，🌊規范會員的代理記賬行為。推進代理記賬信息化建設。

代理記賬行業組織應當接受縣級以上人民政府財政部門的指導和監督。

第二十九條本辦法所稱“5天”、“10天”、“20天”、“30天”是指工作日。

第三十條省級人民政府財政部門可以根據本辦法制定具體實施辦法，報財政部備案。

第三十一條外商投資企業申請代理記賬資格，從事代理記賬業務，按照本辦法及其他有關規定辦理。

第三十二條本辦法自2005年5月1日起施行，財政部2009年1月22日發布的《代理會計管理辦法》（財政部令第27♋號）自2009年1月22日起廢止。同時。