工業園區規避財務風險代理記賬

好順佳集團
2023-09-08 09:50:09
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內容摘要：農村集體財務管理是我國基層財務管理的重要組成部分。農村集體財務管理是否規范，不僅關系到農村的和諧穩定，也關系到農村產權制度改革和未來鄉村振興發展的全局。長期以來，基層農村集體...

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好順佳設立于2010年，經工商局、財務局、稅務局核準成立
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農村集體財務管理是我國基層財務管理的重要組成部分。農村集體財務管理是否規范，不僅關系到農村的和諧穩定，也關系到農村產權制度改革和未來鄉村振興發展的全局。長期以來，基層農村集體財務管理存在諸多問題，成為制約村集體經濟發展的制約因素。為實現鄉村振興，維護集體經濟組織和群眾利💟益，規范農村集體財務管理，從中央到地方先后出臺了一系列制度法規，加強對農村集體財務和農村集體財務的監管。切實整頓農村集體金融工作。規范農村集體財務核銷程序，但由于集體經濟組織的特點，其存在的一些問題無法根除。

黨的十八大強調，要加強和創新社會管理，改進政府提供公共服務的方式。進一步轉變政府職能、改善公共服務的重大部署，明確要求在公共服務領域更多地運用社會力量，增加政府購買服務。這為基層理財🗹購買代理記賬服務提供了政策支持。

為此，湖北省十堰市張灣區財政局根據區域特點，在原鄉鎮財政♐辦管理的村集體賬戶基礎上，在寒江路實施村級財政第三方203月街道。代理記賬試點工作。取得積極成效后，將在全區、全市推廣。經過五年多的實踐，村級財政第三方核算工作日益完善。

優化專業代理記賬下面我來說說村級金融存在的問⛎題，以及第三方記賬工作實施后的實際情況。順佳是如何規范的。

村級財務管理違規現象頻發

一是村級會計管理混亂、滯后。部分村記賬員對財務管理制度不夠了解，不了解專業會計知識，導致賬務處理過程中賬目不一致。應收應付賬款被忽視，存在長期存在的壞賬和死賬。無✃法收回🥂的資金已結轉多年，未經處理。也有一些跨月甚至出現了跨年報賬的現象。

二是現金管理不規范。存在著收支🦩相抵的現象。個別村集體收到錢后，直接用于支出，無需辦理賬戶和審批手續。甚至出現收款未入賬，導致賬面不符、現金超限的情況。

三是營業外費♉用管理不嚴。賬戶報銷手續和報銷材料存在諸多不規范，如大額項目資金、辦公費、村民福利費等🌃報銷項目未按照農村“三資”相關財務管理制度辦理，審批手續不全，報銷附件不全。等待。

四是項目管理和租賃合同管理不規范。項目審批審批不嚴格，招投標程序不到位，項目未經驗收、審核即竣工ඣ，甚至有的項目甚至沒有簽訂施工合同，導致工程款的支付沒有依據，部分項目建設未入賬，導致存在賬外債務。 .項目建成后無法轉為固定資產，造成實際賬目差異。土地承包、山林承包、村集體資產出租的合同期限過長，合同內容過于簡單，出現問題時維權困難，造成村集體經濟利益受損。

五是村🗹級財♛務管理人員和監事的業務能力亟待提高。村口記者身兼數職，且大多不是會計專業，業務能力不足。村監督委員會對村集體財政收支的監督不履行職責，監督只是形式。

代理記賬有利于規避基層金融風險

一是會計處理及時準確。代理公司安排專人代理記賬業務后꧟，極大地改變了村級財務交易混亂、不堪重負的現象。所有交易都能及時記錄，形成完整的會計憑證，錯誤率極❀低。

二是規范村級財務報告程序。代辦會計在記賬時，嚴格審查各項支出的相關審批程序是否合🧸規，票據是否真實有效，相關附件是否齊全，特別是工程項目的大額資金支付和建設支出. 、所需的審批程序、招投標程序、驗收審核、相關票據、付款簽字等。為了從嚴，堅決不核銷附件不全的賬目，確保村集體資金使用安全，確保村集體資金使用合法、合理、合理。

三是村委會工作壓力得到極大緩解。近年來，村委會擔負的社會管理工作越來越多，但工作人員少，會計技能不足，財務管理工作質量低下。實行代辦記賬后，村集體財務管理工作壓力將大大減輕，工作將聚焦社✅會管理和經濟發展，充分發揮基層組織的社會治理作用.

四是規避金融風險，保障資金安全使用。村集體支配的資金逐年增加，廣大群眾越來越重視村集體資♔金的使用，各級政府越來越重視基層財政工作，村集體資金的使用是否合法合規變得越來越重要。重要的是，村集體也面臨著越來越多的各類財務審計。實施代理記賬后，由🌺于相關財務管理制度的嚴格執行，財務核銷程序越來越完善，會計處理越來越正規，審計中出現的問題也越來越多。呈快速下降趨勢，基層組織的經濟責任減輕。壓力也逐漸增強了基層組織的經濟責任意識。

五是租賃合同監管逐步規范，固定資產管理步入正軌。對土地分包、森林租賃等資產租賃合同進行監督，對合同中明顯不合理因素提出♈意見，村集體予以整改。登記村集體資產和資源，加強固定資產管理，為村集體今后合理使用提供幫助。

六是確保會計🍸工作的連續性、安全性和可靠性。代理記賬后，基層財務工作不受人事變動的影響，會計工作可以持續進行。代理記賬公司均為具有資質的法人，代理記賬相對安全可靠。

確定并監督代理記賬公司保護集體權利

代理記♔賬在村級金融中的實施確實解決了村級財務制度不完善、財務人員不專業的問題，但代理記賬本身也可能存在一定的問題，所以在選擇代理記賬公司時代理機構應當在代理業務存續期間進行篩選和必要的監督。

一是在政府社工服務圖書館選擇代理記賬🍎公司。社會上有各種各樣的代理記賬公司，其專業性和安全性值得商榷。政府購買的社會工作服務圖書館中的代理記賬公司，經過了各級篩選，其專業性和安全性得到了保障。同時，這些會計師事務所或會計師事務所對當地“三資”財務管理辦法進行了深入研究，可以按要求辦理賬務。

二是委托代理記賬合同應當明確雙方的權利義務。

委托代理記賬合同中應詳細說明雙方的權利和義務，以免在實際工作中出現異議無法區分責任，造成嚴重后果。

三是要定期或不定期檢查代𒁃理記賬。村集體可以委托鄉財政辦公室定期、不定期對代理記賬進行抽查，檢查🦂記賬是否存在缺陷或問題，并及時溝通整改。

四、評估代理記賬公司。代理記賬公司可以在年中和年末進行考核，代理記賬服務好的可以續簽代理記賬服務。

政府購買代理記賬服務可以在很大程度上解決村級財�𓂃�務管理中的問題。但由于金融工作本身的特殊性，無法做到防漏。因此，加強村級財務管理仍有待加強和改進。在財務管理體系建設中，基層干部也要深刻認識財務管理的重要性，加大對村級財務的宣傳力度，同時對村級財務進行社會監督。社會監督和村級監督不能流于形式。

（作者：湖北省十堰市張灣區財政局）

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