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原標題：普洱市會計機構記賬存在問題及建議
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會計代理記賬是經批準從事會計代理記賬業🎃務的中介機構，主要面向中小企業，是委托和代理為中小企業進行會計核算、核算、核算和報告業務的社會會計服務活動。微型企業和其他經濟組織。近年來，我市積極推進會計代理記賬工作。隨著政府“放管服”改革、取消會計資格、新政府會計制度的不斷推進，原有的管理方式已不再適合代理會計。會計行業的發展。針對上述原因，財政部門通🎃過與代理機構和記賬客戶的討論、了解和研究，發現了我市當前記賬工作中存在的一些問題和困難，并提出了相應的意見和建議，供參考。
一、基本情況
目前，普洱市共有記♉賬機構53家，專職員工233人，記賬客戶1934人，累計實現記賬客戶21萬戶。元，代理記賬收入1萬元。
（一）承辦業務。代辦企業會計（包括審核原始憑證、填寫會計憑證、登記賬簿、編制財務會計報告等）；辦理工商、稅務登記、變✤更、注銷手續；向稅務機關提供稅務信息，納稅提供對外財務和會計報告；辦理客戶委托的其他會計業務。
(2)主要特點。一是全市經濟基礎差，產業單一，工商業落后，客戶以小微企業為主，客戶業務收入低。例如，2018年，客戶年均營業收入僅為1萬元。由于我市工商業發展滯后，企業少且規模小，制約了我市代理記賬的發展。二是我市代辦記賬機構規模較小，2018年從業人員250人，平均代辦人員不足5人。代辦記賬收入增長緩慢，工資水平和福利都比較低，一般在2000左右-4000元，工作穩定性得不到保障，業務人員忠誠度🐬和歸屬感不足，人員流動頻繁；三是過時的操作方法之后，更局限于事中事后數據的收集和處理，會計信息化水平低，難以為客戶提供高效優質的服務，難以提出建議為企業的發展。四是行政事業單位機構改革，以設立、代理記賬為限，將業務擴展到行政事業單位。
二、有問題
（一）相關法律法規宣傳不周。 《會計法🙈》、《代理記賬管理辦法》、《個體工商戶管理暫行辦法》等法律法規宣傳和執行不力。許多小型企業、小型經濟組織和個體工商戶對代理記賬知之甚少。 ，知識和認識不足，在實際工作中，會計代理記賬業務被一些兼職會計師代替，有的會꧋計師還兼任四、五甚至十多個單位的會計師。代理記賬業務的發展受限于經濟不發達的客觀現實和兼職會計師的更替。
（2）部分個人代理記賬行☂為的介入，為留住老客戶贏得新客戶，降價互收費，通過價格優勢贏得客戶。在行業內沒有收費標準的情況下，惡意降價使得正常、規范的會計工作的價值無法體現，在一定程度上干擾和阻礙了代理記賬機構和會計師事務所的會計代理業務的成長和發展。
（三）現行《云南省代理記賬管理ౠ實施辦法》與新修訂的《中華人民共和國會計法》和財政部2019年3月修訂的《代理記賬管理辦法》不符, 部分監管制度與財政部修訂條例不一致，財政部正在修訂和頒布相關法律法規。
（四）代理記賬行業缺ಞ乏自律約束機制。一是新《會計▨法》取消了資格證書考試。文化程度低、專業技能不熟練的人也進入代理記賬團隊。根據《會計法》的要求，會計師事務所的記賬機構必須具有三年以上的會計工作經驗。但是，目前還沒有關于如何證明會計師的簡歷和會計能力的規定。二是沒有行業協會，缺乏自身的約束力。除了國家金融法規的監管，代理記賬機構的行為還必須依賴行業協會。只有加強協調，才能促進和促進行業的健康發展。
（五）會計師誠信機制尚未建立。沒有正直的人是無法忍受的。會計師的誠信關系到代理記賬機構的生存和發展。但在實際工作中，會計師有時會受利益驅使，并未嚴格遵守國家財務法律法規。行為仍然不同程度存在，主要表現在：會計失實、弄虛作假、隱瞞收入、擠出成本費用、虛開發票、私設小金庫、編制、提供💮虛假財務會計報表等。同時，缺乏職🃏業道德和敬業精神，不嚴格按照制度辦理業務，存在主觀隨意性、欺詐性、職業道德低下。監管部門履職不力，處罰力度不夠，違法成本低，沒有起到很好的遏制作用。與缺乏完整性導致的問題有關。
三、建議
（一）大力宣傳代理記賬的重要作用，促進代理記賬業健康發展。新的《代理記賬管理辦法》正式實施，形成了全國統一的會計制度，各項具體會計準則相繼出臺，新的♏會計法律制度基本形成。我們應該利用全社會的力量來關注會計行業的發展。 ，大力宣傳代理記賬的積極意圖和順佳的重要作用，進🧜一步突出代理記賬的法律地位，增進小企業、個體工商戶等小型經濟組織對代理記賬的認識，力爭打造代理記賬業。發展新局面。
（二）盡快完善相關配套規定。建議上級𒆙盡快修訂或頒布《代理記賬監督管理管理辦法》，明確代理記賬雙方的權利義務，建立條件，簡化代理資格的報送條件申請，壓縮審批時限，簡化辦理流程，真正實現簡化去中心化。從金融監督管理的角度，明確了監督管理的法律責任要求，明確了違法行為的處置、處罰和處罰條件。
（三）稅務、市場監管、金融等部門要加強無照經營市場監管。加強監督檢查，有針對性地采取措施，積極推動代理記賬業發展。堅決取締無照經營、非法經༺營、虛假核算，減少甚至杜絕“地下核ཧ算”、“兼職核算”現象。
（四）𒁃加強行業自律和會計誠信記錄管理。歪曲會計信息、提供虛假財務會計報表，與會計師的違法經營密不可分。因此，要加強會計從業人員管理，規范會計職業道德，加強會計誠信教育，建立嚴重失信會計師“黑名單”，健全會計守信聯合激勵、失信聯合懲戒機制，積極營造“光榮守信、可恥失信”的良好社會氛圍。每年通過會計協會、代理記賬協會、注冊會計師協會、合格會計人員評價機💟構，全面記錄會計人員誠信，通過網絡平臺跟蹤會計人員誠信.違法、不違規、誠實守信。
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